2021年是“十四五”的開局之年,熱議了這么久的環(huán)境規(guī)劃,已經(jīng)集齊了不少。下面有關(guān)城鎮(zhèn)的、農(nóng)村的、工業(yè)的、農(nóng)業(yè)的水環(huán)境發(fā)展規(guī)劃,處理能力、資源化水平、綠色技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,統(tǒng)統(tǒng)要提升!
城鎮(zhèn)
到2025年,基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū),全國城市生活污水集中收集率力爭達(dá)到70%以上,縣城污水處理率達(dá)到95%以上;缺水城市再生水利用率達(dá)到25%以上,城市污泥無害化處置率達(dá)到90%以上。
1、“十四五”期間,新增和改造污水收集管網(wǎng)8萬公里。污水管網(wǎng)提升。新增污水集中處理設(shè)施同步配套建設(shè)服務(wù)片區(qū)內(nèi)污水收集管網(wǎng),確保污水有效收集。除干旱地區(qū),新建污水收集管網(wǎng)應(yīng)采取分流制系統(tǒng),干旱、半干旱地區(qū)老舊城區(qū)雨污分流改造穩(wěn)慎推進(jìn)。開展旱天生活污水直排口溯源治理,城市污水處理廠進(jìn)水生化需氧量濃度低于100mg/L的排查治理,合流制溢流污染控制及管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管控。
2、新增污水處理能力2000萬立方米/日。推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)。加快補(bǔ)齊處理能力缺口,新城區(qū)配合推進(jìn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)。因地制宜推廣“生物+生態(tài)”污水處理技術(shù),污水廠科學(xué)提高排放標(biāo)準(zhǔn),水環(huán)境敏感地區(qū)污水處理基本達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施合流制溢流污水快速凈化設(shè)施建設(shè),削減水污染物總量。
3、新建、改建和擴(kuò)建再生水生產(chǎn)能力不少于1500萬立方米/日。在重點(diǎn)排污口下游、河流入湖口等處,開展水循環(huán)利用工程,缺水城市提前布局再生水管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)再生水規(guī)模化利用。鼓勵提取污水中的氮磷物質(zhì)。
4、新增污泥(含水率80%的濕污泥)無害化處置設(shè)施規(guī)模不少于2萬噸/日。污泥處置設(shè)施納入本地污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,處理能力不足的加快補(bǔ)齊缺口,有條件的加快壓減污泥填埋規(guī)模,推進(jìn)污泥資源化利用。
農(nóng)村
農(nóng)村水環(huán)境提升工作是實(shí)施鄉(xiāng)村整形戰(zhàn)略的任務(wù)之一,此前實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動后,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)68%以上,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)25.5%。
“十四五”期間,農(nóng)村水環(huán)境提升工作目標(biāo):到2025年,農(nóng)村廁所糞污基本得到有效處理,農(nóng)村生活污水治理率不斷提高。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),農(nóng)村生活污水治理率明顯提升;中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),農(nóng)村生活污水治理率有效提升;地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)村生活污水治理水平有新提升。
1、農(nóng)村廁所革命要加強(qiáng)與生活污水治理的有機(jī)銜接,鼓勵一體化統(tǒng)一治理,推進(jìn)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
2、農(nóng)村生活污水治理進(jìn)行分區(qū)分類治理。優(yōu)先治理京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域及水質(zhì)需改善控制單元,重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。開展地區(qū)治理試點(diǎn),推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡便的治理技術(shù),積極探索推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。
3、農(nóng)村黑臭水體治理,仍作為一個延續(xù)性問題進(jìn)入“十四五”接續(xù)攻堅(jiān)。以群眾關(guān)心、形勢緊迫的黑臭水體為重點(diǎn),采取綜合治理措施,基本消除較大面積的黑臭水體,形成可復(fù)制可推廣的治理模式。鼓勵河湖長制向村級延伸,建立長效機(jī)制。
工業(yè)
“十四五”期間,工業(yè)綠色發(fā)展的水目標(biāo):到2025年,綠色低碳技術(shù)裝備廣泛應(yīng)用,能源資源利用效率大幅提升,綠色制造水平全面提升。單位工業(yè)增加值用水量降低16%。
1、重點(diǎn)區(qū)域工業(yè)發(fā)展水資源利用布局:京津冀地區(qū)加強(qiáng)高耗水行業(yè)廢水、海水和再生水等非常規(guī)水的利用;長江經(jīng)濟(jì)帶開展沿江工業(yè)節(jié)水減污;黃河流域推動鋼鐵、煤化工等行業(yè)水資源循環(huán)利用,充分利用市政污水和再生水等。
2、在水污染防治的重點(diǎn)區(qū)域,聚焦涉重金屬、高鹽、高有機(jī)物等高難度廢水,開展深度治理應(yīng)用示范,逐步提升印染、造紙、化學(xué)原料藥等行業(yè)的廢水治理水平。在紡織行業(yè)實(shí)施少水連續(xù)式染色等技術(shù)和裝備改造,在輕工行業(yè)實(shí)施短流程低水耗離型紙節(jié)約型合成革制造等技術(shù)和裝備改造等等。
3、技術(shù)推廣、更新、應(yīng)用。繼續(xù)推廣節(jié)水、安全的智能家電產(chǎn)品,研發(fā)推廣智能化污水處理的工業(yè)環(huán)保裝備,綠色環(huán)保裝備重點(diǎn)發(fā)展低耗難難處理廢水資源化技術(shù)裝備,推進(jìn)減污技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、資源利用技術(shù)的推廣應(yīng)用,重點(diǎn)推動工業(yè)廢水深度治理回用、提取分離、膜分離等工藝裝備技術(shù)。
農(nóng)業(yè)
到2025年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展。水資源得到有效保護(hù)、利用效率顯著提高。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)預(yù)期達(dá)到0.57,畜禽糞污綜合利用率預(yù)期達(dá)到80%。
1、提高農(nóng)業(yè)用水效率。提高天然降水利用率,減少灌溉用水。推廣節(jié)水技術(shù),以新增節(jié)水灌溉面積6000萬畝。禁止開采深層地下水用于農(nóng)業(yè)灌溉。并落實(shí)嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)水資源利用管理。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)流域生態(tài)保護(hù)。推動長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)黃河流域農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù),將水資源作為剛性約束,推進(jìn)農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新中游黃土高原水土流失治理模式,積極開展小流域綜合治理。
3、加快綠色適用技術(shù)推廣應(yīng)用。圍繞農(nóng)業(yè)深度節(jié)水、面源污染治理等問題,組織科研、技術(shù)推廣單位開展聯(lián)合攻關(guān),攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)一批投入品。建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺,推動綠色科技成果向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化;推進(jìn)技術(shù)先行先試,開展綠色技術(shù)應(yīng)用試驗(yàn)、綜合試點(diǎn)、長期觀測等工作,探索綠色技術(shù)發(fā)展模式,摸清農(nóng)業(yè)用水資源底數(shù)。
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